Americký portál National Interest identifikoval najväčšie globálne riziká v roku 2023 z amerického a globálneho hľadiska. Spraoval ich v rozsiahlej analýze.

Na základe našich dlhoročných skúseností s predpovedaním globálnych rizík a trendov v Národnej spravodajskej rade americkej spravodajskej komunity, kde sme mali za úlohu poskytnúť americkým lídrom dlhodobú analýzu a poznatky, sme identifikovali najväčšie globálne riziká v roku 2023 z USA a globálnej perspektívy. Naše doterajšie výsledky sú celkom dobré na základe rizík, ktoré sme identifikovali pre rok 2022. Varianty COVID boli skutočne zdrojom obáv, najmä v Číne, spomaľujúc čínsky hospodársky rast, ako sme tiež predpovedali. Predpovedali sme ruskú inváziu na Ukrajinu a ceny ropy dosahujúce 100 dolárov za barel, ku ktorému došlo začiatkom tohto roka, aj keď ceny energií v druhej polovici roku 2022 o niečo klesli. Zdôraznil sa nedostatok potravín, hospodárske krízy a rastúce dlhové problémy medzi rozvojovými krajinami. minulý rok, ako aj tento rok. Niektorí ekonómovia predpokladajú, že dlhová kríza nemusí byť taká rozšírená, ako sme my a iní predpokladali, ale krajiny s nízkymi a strednými príjmami, ako sú Srí Lanka a Pakistan, už čelia tejto realite. Minuloročná predpoveď o nedostatkoch v boji proti klimatickým zmenám sa potvrdila na ohromujúcom stretnutí COP27 v Káhire v Egypte v novembri;

Každému riziku je priradená pravdepodobnosť. Stredná pravdepodobnosť znamená, že existuje šanca 50/50, že sa riziko vyvinie tak, ako tento rok očakávame. Robiť takéto projekcie sa stalo zložitejším, pretože mnohé riziká sú navzájom prepojené. Polykrízaje termín, ktorý sa používa na opis vzájomne prepojenej povahy jednej krízy zakomponovanej do iných. Hoci polykrízy existovali už predtým, ukrajinská vojna zvýraznila súčasný súbor vzájomne závislých kríz, ktorým svet čelí. Potravinovú krízu prehĺbila až donedávna neschopnosť Ukrajiny vyvážať obilniny. Energetická kríza má korene v snahách Západu odoprieť zisky z energetiky ruskej vojnovej mašinérii a v odvete Vladimíra Putina spočívajúcou v obmedzení dodávok plynu do Európy. Inflácia sa zvýšila v dôsledku zvýšenia cien energií a potravín, ale súvisí aj s narušením dodávateľského reťazca v dôsledku pandémie. Rovnako ako v prípade dlhu, inflácia je tiež zakorenená v rastúcich cenách komodít v dôsledku vojny na Ukrajine, ako aj v silnom dolári a fiškálnych výdavkoch štátov na boj proti hospodárskemu poklesu spôsobenému pandémiou. Skutočnosť, že väčšina rizík je vzájomne prepojená, znamená, že zníženie rizika ktoréhokoľvek z nich bude závisieť od množstva ďalších rizík, ktoré budú súčasne klesať. Podobne závažnosť každého jednotlivého rizika súvisí s inými a často ich zhoršuje. Napriek tomu si myslíme, že je užitočné skúmať každé riziko jednotlivo, pričom treba mať na pamäti prepojenú povahu všetkých rizík a predpovedať smer, ktorým sa každé z nich bude pohybovať z hľadiska pravdepodobnosti – vyššie alebo nižšie – aj keď žiadne individuálne riziko sa nemôže úplne zmenšiť, kým ostatné neboli vyriešené.

Riziká

1) Kríza na Ukrajine

Koniec hry na Ukrajine a ako a kedy k nemu dôjde, zostáva záhadou. Polykrízová slučka kaskádová z vojny – energetická a potravinová neistota, inflácia, ekonomické spomalenie – však môže na Západe vytvárať „únavu Ukrajiny“ a ohrozovať životne dôležitú podporu. Keď prichádza zima a vojna sa spomaľuje, Putin nepochybne zintenzívni svoju stratégiu opotrebovania , zaútočí na ukrajinskú energetickú a vodnú infraštruktúru a bude sa snažiť prinútiť Ukrajinu zrútiť sa ako fungujúci štát skôr, ako ho jeho straty prinútia prijať určitý stupeň porážky.

Kyjev zabral Cherson na juhu a časti Donbasu na severovýchode – viac ako 50 % územia, ktoré Moskva kedysi okupovala – od 24. februára, posilňuje jeho ruku. Dohodnutá rezolúcia – alebo dokonca prímerie a stabilné prímerie – je stále predčasné, pretože obe strany cítia, že môžu vyhrať. Kyjev vydal 10-bodový mierový plánna novembrovom stretnutí G-20. Žiadala, aby sa Rusko stiahlo z celého suverénneho územia Ukrajiny a zaplatilo škody; v skutočnosti vyzýva na úplnú Putinovu kapituláciu. Konfliktné tlaky tlačia a ťahajú: na jednej strane Kyjev žiada, aby USA/NATO poslali pokročilejšie zbrane, vrátane zbraní dlhého doletu, ako sú armádne taktické raketové systémy a protiraketová obrana; medzitým chcú niektorí členovia Kongresu USA obmedziť podporu pre Ukrajinu.

Vojna vytvára viaceré vzájomne prepojené riziká: medzi ne patrí pokračujúci, patový konflikt; eskaláciu, ak USA/NATO pošlú do Kyjeva dodatočné pokročilé zbrane v reakcii na Putinove bombové útoky; ruské použitie jadrových zbraní, ak sa Kyjev pokúsi dobyť Krym; „Ukrajinská únava“ v Európe s nástupom recesie; a rozpor medzi USA a EÚ v otázke množstva a kvality vojenskej pomoci, ktorá sa má naďalej poskytovať Kyjevu.

Pravdepodobnosť:

2) Rastúca potravinová neistota: 

Svetový potravinový program(WFP) zdôraznila „ohnivý kruh“ hladu a podvýživy, ktorý sa tiahne po celom svete od Strednej Ameriky a Haiti, cez severnú Afriku, Sahel, Ghanu, Stredoafrickú republiku a Južný Sudán a potom na východ do Afrického rohu. , Sýria a Jemen a rozširuje sa do Pakistanu a Afganistanu. Počet ľudí, ktorí čelia akútnej potravinovej neistote, stúpol od roku 2019 zo 135 miliónov na 345 miliónov. Aj keď sa vojna na Ukrajine vyrieši mierovou cestou a budúce dodávky obilia z Ukrajiny nebudú ohrozené, nedostatok potravín bude stále existovať. Okrem konfliktu je hlavnou hnacou silou potravinovej neistoty aj zmena klímy – ktorá spôsobuje výraznejšie suchá a meniace sa zrážky – a je nepravdepodobné, že by sa v roku 2023 podarilo účinne zmierniť. Rastúce náklady na naftu a hnojivá, vojnou na Ukrajine a problémami dodávateľského reťazca (dostať úrodu na trh a spracovanie mäsa/hydiny), zvýšili náklady na kŕmenie dobytka a mliečnych zvierat. Náklady na humanitárnu pomoc sa zvyšujú v dôsledku inflácie: Dodatočná suma, ktorú teraz WFP vynakladá na prevádzkové náklady, by predtým nasýtila 4 milióny ľudí na jeden mesiac.

Pravdepodobnosť:

3) Prevrat a konfrontácia s Iránom: 

Rovnako ako v prípade vojny na Ukrajine, bezprecedentné ľudové povstanie by mohlo zmeniť Irán na polykrízu. Hviezdy sú už zoradené pre nový nebezpečný konflikt USA a/alebo Izraela s Teheránom. Iránska jadrová dohoda – len pred niekoľkými mesiacmi na pokraji úspechu – je teraz nečinná, ak nie mŕtva. Irán zrýchľuje výrobu vysoko obohateného uránu blízkej bombe (HEU, má 60 % z 90 % potrebných na bombu) a od toho, aby mal dostatok na výrobu bomby, ho delia len týždne a o dva roky bude mať doručiteľnú hlavicu. alebo menej.

Poskytnutie dronov a rakiet Rusku zo strany Iránu dodáva konfrontácii nový rozmer a je impulzom pre nové sankcie. Vyčerpaná legitimita teokracie a represie bezprecedentného ľudového povstania dodáva neistotu. Irán môže byť jeden hromadný úder od politickej revolúcie – udalosti s nízkou pravdepodobnosťou a vysokými následkami.

Nová krajne pravicová vláda v Izraeli a republikánska Snemovňa reprezentantov v Spojených štátoch zintenzívnia tlak na bombardovanie alebo sabotáž teheránskej továrne na obohacovanie uránu vo Fordow, ako aj iránskych raketových a dronových zariadení. V reakcii na to by Irán mohol zaútočiť na saudskoarabské ropné zariadenia alebo ropné tankery v Hormuzskom zálive, čím by narušil ropnú dopravu, keďže riziko eskalujúceho konfliktu narastá. Ľudové protesty, ktoré zvrhnú teokraciu, sú udalosťou s nízkou pravdepodobnosťou a veľmi vysokými následkami, ktorá by mohla zmeniť geopolitiku na už tak nepokojnom Blízkom východe.

Pravdepodobnosť konfrontácie:

4) Zhoršenie dlhovej krízy v rozvojovom svete :

Rozvojový program OSN (UNDP) varovalže 54 krajín s nízkymi a strednými príjmami má „vážne dlhové problémy“. Tieto krajiny predstavujú 18 % svetovej populácie, viac ako 50 % ľudí žijúcich v extrémnej chudobe a 28 z 50 krajín sveta, ktoré sú najviac vystavené klimatickým zmenám. Historicky odpustenie dlhov prišlo „príliš málo, príliš neskoro“. Problémy s platobnou schopnosťou boli spočiatku často mylne považované za problémy s likviditou, čo viedlo k dlhotrvajúcim dlhovým krízam s vážnymi ekonomickými následkami. Krajiny s nízkymi príjmami, ako napríklad Somálsko a Zimbabwe, sú na vrchole zoznamu ekonomicky postihnutých krajín UNDP, ale Oxford Economics odhaduje, že mnohé krajiny s rozvíjajúcimi sa trhmi búrku prečkajú, keďže už na začiatku klesajúceho cyklu znížili výdavky. Zlé fiškálne okolnosti väčšiny rozvojových štátov sú zlým znamením pre dosiahnutie cieľov trvalo udržateľného rozvoja OSN do roku 2030.

Pravdepodobnosť:

5) Špirála globálneho dlhu : 

Korporátny dlh nefinančných spoločností (88 biliónov USD, približne 98 % globálneho HDP), ako aj kombinovaný dlh vlády, podnikov a domácností (290 biliónov USD do tretieho štvrťroka 2022) sa zvyšujú. za posledných štyri až päť rokov podľa Medzinárodného finančného inštitútu . Niekoľko rokov nízkych – v niektorých prípadoch negatívnych – úrokových sadzieb, ktoré poháňajú ľahké peniaze, pomáha vysvetliť túto situáciu. Hoci celková suma mierne klesla, polykríza zvýšených úrokových sadzieb, silného dolára, recesie v Európe, slabej čínskej ekonomiky a neistoty ohľadom Ukrajiny pravdepodobne vyvolá ďalšiu regionálnu alebo dokonca globálnu finančnú krízu. Veľkosť dlhu je podstatne väčšia ako počas finančnej krízy v rokoch 2007 – 2008 a fiškálne podmienky vo veľkých krajinách OECD sú problematickejšie. Ešte viac znepokojujúca je klesajúca úroveň medzinárodnej spolupráce, ktorá je oveľa menej priaznivá ako v roku 2008. Republikánsky kongres s menšou pravdepodobnosťou schváli rozšírenie zdrojov MMF a Svetovej banky, ktoré sú potrebné na zabránenie platobnej neschopnosti a preplánovanie dlhu, najmä v rozvojových krajinách, ale aj potenciálne v Taliansku. Skupina G-20 zohrala kľúčovú úlohu vo finančnej kríze v rokoch 2007-08, ale súdiac podľa novembrového stretnutia G-20 na Bali, koordinačné úsilie o riadenie dlhu je nedostatočné. Čína, najväčší veriteľ rozvojových krajín, uprednostňuje riadenie dlhu bilaterálne a napäté vzťahy medzi USA a Čínou naznačujú, že je nepravdepodobné, že by Peking spolupracoval s Washingtonom tak, ako tomu bolo v roku 2008. Iskry, ktoré spustia novú veľkú finančnú krízu, by mohli prísť prostredníctvom hrozieb zlyhania jedného alebo viacerých rozvojových štátov alebo Talianska, kolaps spoločnosti typu Lehman Brothers alebo panika, ak vojna na Ukrajine prerastie na jadrovú úroveň.

Pravdepodobnosť: Regionálna kríza: Stredná+; globálna kríza: stredná