V utorok bolo oficiálne podané podozrenie na Európsky úrad pre boj proti podvodom (OLAF) v súvislosti s možným netransparentným a neefektívnym využitím finančných prostriedkov určených na pomoc Ukrajine. Tento krok prichádza v čase, keď celková pomoc zo strany EÚ presiahla hranicu 200 miliárd EUR.
Občianska iniciatíva podala podnet na Európsky úrad pre boj proti podvodom (OLAF) kvôli možnému zneužitiu európskych finančných prostriedkov určených na pomoc Ukrajine. Celková pomoc inštitúcií a členských krajín Európskej únie predstavovala podľa renomovaného inštitútu IFW Kiel* od začiatku vojny na Ukrajine (24.1.2022) do 31.12.2024 viac ako astronomických 202 miliárd EUR, pričom alokovaných k 31.12.2024 bolo viac ako 113 miliárd EUR.
Ako precedens sme pri podaní OLAF poukázali aj na nedávne vyjadrenie ukrajinského prezidenta Zelenského, ktorý v rozhovore pre agentúru AP priznal, že z deklarovaných 175 miliárd dolárov pomoci zo Spojených štátov sa reálne na Ukrajine preukázateľne „objavilo“ len približne 75 miliárd dolárov. Prezident Ukrajiny Zelensky sám uviedol, že nevie, kde sa nachádza približne 100 miliárd dolárov**. Tento prípad jasne dokazuje, že v systéme poskytovania medzinárodnej pomoci existujú vážne systémové, korupčné nedostatky, ktoré umožňujú zneužitie finančných prostriedkov EÚ.
Vzhľadom na tento precedens máme za to, že existuje dôvodné podozrenie, že podobný korupčný mechanizmus môže existovať aj v rámci balíkov pomoci poskytovaných Európskou úniou. Európska únia poskytuje Ukrajine obrovské finančné prostriedky bez dostatočného dozoru zo strany členských štátov, verejnosti, ale aj príslušných kontrolných orgánov EÚ, Európskeho parlamentu a Európskej komisie čo otvára priestor na možné zneužitie, klientelizmus a korupciu.
Podľa správy Európskeho dvora audítorov z roku 2021 je korupcia na Ukrajine stále obrovským, nekontrolovateľným problémom a opatrenia na jej elimináciu sú nedostatočné. Napriek tomu EÚ stále bez kontroly posiela dnes už stovky miliárd EUR bez akejkoľvek kontroly využitia týchto prostriedkov. Ak prezident USA Donald Trump otvorene spochybňuje efektívnosť a transparentnosť využívania pomoci Ukrajine a nariadil rozsiahly audit a vyšetrovanie finančných tokov, prečo by mala EÚ a Slovensko mlčky akceptovať situáciu, bez audity a kontroly, v ktorej podľa vyhlásenia samotného prezidenta Ukrajiny miznú miliardy eur bez riadnej kontroly?
Korupcia a podvody spojené s pomocou Ukrajine
Okrem správy Európskeho dvora audítorov Správa OECD Review of Anti-Corruption Reforms in Ukraine (október 2024) analyzuje rozsiahly stav preukázaných prípadov korupcie a ďalších podozrení z korupcie na Ukrajine v súvislosti s poskytovanou pomocou.
OECD identifikovala:
Korupcia v obrane a vojenskej pomoci:
- Predražené nákupy a podozrenia zo sprenevery.
- Podozrenia zo zneužívania zahraničnej vojenskej pomoci.
- Podozrenia z korupcie pri logistike a zásobovaní.
Zahraničná a humanitárna pomoc:
- Sprenevery humanitárnej pomoci.
- Rekonštrukčné fondy zneužívané na fiktívne projekty.
Korupcia v oblasti financií a majetkových priznaní:
- Pranie špinavých peňazí a podozrenia z ukrývania majetku.
- Nesprávne deklarácie majetku verejných činiteľov.
Aj v tomto kontexte naše podanie žiadame aby OLAF:
- Zahájil dôkladné vyšetrovanie spôsobu alokácie a kontroly finančných prostriedkov EÚ poskytovaných Ukrajine.
- Zverejnil, akým spôsobom sú tieto finančné prostriedky monitorované a aké konkrétne mechanizmy boli zavedené na ich kontrolu.
- Overil, či v procese distribúcie finančnej pomoci neexistujú známky podvodov, korupcie alebo neefektívneho využitia zdrojov.
- Navrhol opatrenia, ktoré by zabezpečili, že verejnosť a občania členských krajín EÚ budú mať prístup k transparentným informáciám o finančnej pomoci poskytovanej Ukrajine.
- S ohľadom na prípad Pfizeru preveril čelných predstaviteľov EÚ a EK, či rovnako ako v prípade nákupu vakcín sú podozrenia na korupčné správanie vrcholných predstaviteľov EÚ a EK.
- Dôkladné prešetrenie a verejný dohľad: je potrebné, aby boli zavedené efektívne mechanizmy kontroly finančnej pomoci Ukrajine a aby bol zabezpečený verejný dohľad nad jej využitím. Transparentnosť a zodpovednosť by mali byť kľúčovými hodnotami EÚ, ktoré by mali byť základom každého rozhodnutia o využití verejných financií.
Európska únia sa odkláňa od svojich pôvodných cieľov
„Európska únia čoraz viac odkláňa od svojho pôvodného poslania – zabezpečovania prosperity jednotlivých členských štátov. Namiesto toho sa stovky miliárd EUR vynakladajú na nekontrolované transfery do zahraničia, zatiaľ čo sociálne programy a rozvoj členských krajín ostávajú na okraji záujmu. Nehovoriac o stámiliardových škodách v dôsledku zavedenia ruských sankcií, ignorovanie jednostranného zastavenia ruského plynu prezidentom Zelenským či 1.000 miliardám EUR, na nezmyselný Greendeal. Táto situácia vedie k strate dôvery občanov v európske inštitúcie a vyvoláva otázky o tom, prečo nie sú finančné prostriedky EÚ využívané v súlade s hodnotami, na ktorých bola únia založená“, hovorí Martin Halás.
Martin Halás
Inštitút pre výskum sociálno ekonomických rizík
*https://www.ifw-kiel.de/publications/ukraine-support-tracker-data-20758/
Vážení naši čitatelia
Nie každý si v dnešnej dobe môže dovoliť platiť za médiá, preto náš obsah nezamykáme.
Ak Vám to Vaše možnosti dovoľujú, existujú dobré dôvody, prečo podporiť redakciu Hlavného denníka už dnes:
1. nestoja za nami peniaze žiadneho oligarchu, bohatého jednotlivca, politickej strany alebo inštitúcie, ktoré by nám hovorili, čo máme písať;
2. obsah nezamykáme ako väčšina mienkotvorných médií na Slovensku;
3. niekoľko rokov vám ponúkame iný pohľad na dianie doma, aj vo svete, ako takzvané "médiá hlavného prúdu"
Číslo účtu pre finančné dary je: IBAN SK91 0200 0000 0043 7373 6457
Do poznámky prosíme uviesť "dar".
Je to jediná cesta, ako tu môžeme byť.
Vážime si vašu podporu. Nájdete nás aj na sociálnej sieti Telegram tu: https://t.me/hlavnydennik