Stanovisko splnomocnenkyne vlády Slovenskej republiky pre rozvoj občianskej spoločnosti Simony Zacharovej

Dňa 24. 7. 2024 bolo na facebookovej stránke Platformy pre demokraciu uverejnené video, v ktorom bývalý splnomocnenec vlády SR pre rozvoj občianskej spoločnosti a súčasný programový riaditeľ Platformy pre demokraciu Filip Vagač reaguje na tlačovú konferenciu splnomocnenkyne vlády SR pre rozvoj občianskej spoločnosti p. Simony Zacharovej zo dňa 22. 7. 2024. Nakoľko vo videu odznelo niekoľko nepresných až zavádzajúcich informácií, ktoré by mohli viesť k dezinterpretáciám ohľadom činnosti Úradu splnomocnenca vlády SR pre rozvoj občianskej spoločnosti (ďalej len "Úrad splnomocnenca vlády"), splnomocnenkyňa vlády považuje za nevyhnutné sa dôrazne ohradiť voči nepresnostiam a zaujať v tejto veci nasledovné stanovisko:

Úrad splnomocnenca vlády trvá na tom, že participácia je a vždy bola jedným zo základných princípov fungovania tohto úradu a participatívna jednotka, ktorá na úrade funguje, vytvára priestor pre funkčnú a kvalitnú riadenú participáciu pri príprave zákonov, ale aj iných typov materiálov vždy, keď je to vzhľadom na kontext prípravy materiálov možné a účelné. Dodržiavanie tohto princípu sa nezmenilo ani po odchode p. Vagača a ani po mojom vymenovaní na pozíciu splnomocnenkyne vlády.

Zákon o mimovládnych neziskových organizáciách, ktorý p. Vagač vo videu spomína je poslaneckým návrhom poslancov NR SR Rudolfa Huliaka, Dagmar Kramplovej, Milana Garaja a Adama Lučanského na vydanie zákona, ktorým sa dopĺňa zákon č. 213/1997 Z. z. o neziskových organizáciách poskytujúcich všeobecne prospešné služby v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony, doručený dňa 27. 3. 2024 (https://www.nrsr.sk/web/Page.aspx?sid=zakony/cpt&ZakZborID=13&CisObdobia=9&ID=245) Nakoľko ide o poslanecký návrh, ktorý neprechádza štandardným legislatívnym
procesom, priestor na riadenú participáciu tu neexistuje. Navyše, Úrad splnomocnenca vlády nie je ani gestorom ani predkladateľom novelizácie zákona a nemá teda žiadnu možnosť, v zmysle platných procesov prípravy legislatívy, vstupovať do poslaneckých iniciatív. Pán Vagač v tomto prípade procesu poslaneckého návrhu nerozumie alebo jednoducho účelovo zavádza.

Napriek tomu som sa spoločne s úradom pokúsila o presadenie participácie a štandardného procesu prípravy materiálu, vypracovaním dvoch návrhov na participatívny proces, ktoré reflektovali na časový kontext prípravy materiálu ako aj ďalšie okolnosti, ktoré prípravu zákonov sprevádzajú. Do oboch návrhov sme naplánovali zapojenie okrem expertov, ktorých považujeme za nevyhnutný predpoklad, aby materiál bol funkčný a vykonateľný, aj cieľové skupiny t. j. mimovládne neziskové organizácie a ich reprezentantov a ich expertov. Návrhy boli predmetom diskusií na koaličnej rade, na ktoré však Úrad splnomocnenca vlády nemal a nemá dosah.

Zároveň, opäť považujem vyjadrenia p. Vagača, že "...o pripravovanom zákone nikto v sektore nevie.", za zámerné dezinformácie, ktoré vytvárajú nepokoj v sektore. Toto vyjadrenie sa nezakladá na pravde. Napriek tomu, že Úrad splnomocnenca vlády nemá spomenutú novelizáciu zákona v gescii, avšak uvedomujúci si dôležitosť problematiky a prepojenie témy na agendy úradu, zrealizoval dňa 21. 5. 2024 o 14:00 hod. stretnutie na pôde Úradu
splnomocnenca vlády, ktorého sa za sektor mimovládnych neziskových organizácií zúčastnili p. Milada Dobrotková, p. Juraj Lizák (zastupujúci p. Marcela Zajaca, predsedu Komory MNO), p. Daniel Kaba, p. Jozef Jurík a p. Ján Košč (pripojený online). V rámci diskusie odznelo niekoľko návrhov zo strany predstaviteľov mimovládneho neziskového sektora, ktoré boli zobrané na vedomie a ďalej komunikované na koaličnej rade, nakoľko sa stretnutia zúčastnil aj
poradca predsedu vlády SR v oblasti občianskej spoločnosti p. Dalibor Jurášek.

Chcem ubezpečiť p. Vagača, že Úrad splnomocnenca vlády vytvoril v rámci svojich možností, maximálny možný priestor na zapojenie relevantných aktérov aj expertov z mimovládnych
neziskových organizácií, ako aj z interných kapacít úradu, vrátane participatívnej jednotky. Zároveň dodávam, že spoločne s úradom sa dlhodobo usilujeme zmierňovať a "obrusovať" neprimerané nároky a požiadavky premietnuté do návrhu tohto poslaneckého zákona, preto považujem takéto fabulácie zo strany p. Vagača za nekorektné a nehodné bývalého splnomocnenca vlády SR pre rozvoj občianskej spoločnosti.

V závere by som rada opäť zdôraznila, že ako splnomocnenkyňa vlády SR pre rozvoj občianskej spoločnosti uprednostňujem otvorenú, priamu a najmä odbornú komunikáciu namiesto nepresných a zavádzajúcich vyjadrení, ktoré neprispievajú k upokojeniu spoločenskej situácie, ktorú by sme všetci na Slovensku radi pocítili.

Vážení naši čitatelia

Nie každý si v dnešnej dobe môže dovoliť platiť za médiá, preto náš obsah nezamykáme. 
Ak Vám to Vaše možnosti dovoľujú, existujú dobré dôvody, prečo podporiť redakciu Hlavného denníka už dnes:

1. nestoja za nami peniaze žiadneho oligarchu, bohatého jednotlivca, politickej strany alebo inštitúcie, ktoré by nám hovorili, čo máme písať;

2. obsah nezamykáme ako väčšina mienkotvorných médií na Slovensku;

3. niekoľko rokov vám ponúkame iný pohľad na dianie doma, aj vo svete, ako takzvané "médiá hlavného prúdu"

Číslo účtu pre finančné dary je: IBAN SK91 0200 0000 0043 7373 6457

Do poznámky prosíme uviesť "dar".

Je to jediná cesta, ako tu môžeme byť.

Vážime si vašu podporu. Nájdete nás aj na sociálnej sieti Telegram tu: https://t.me/hlavnydennik