Sudkyňa trestného kolégia Krajského súdu v Bratislave Marcela Kosová pre portál Právne listy napísala text o mýtoch o súdnych konaniach a o práci na súdoch vôbec. Vyvracia tak to, o čo sa opiera ministerka spravodlivosti Mária Kolíková v tzv. súdnej reforme.
Senáty krajských súdov nepojednávajú tak často. To vyhlásila ministerka spravodlivosti v súvislosti s tzv. súdnou mapou.
Odvolací súd je personálne náročný
Pozrime sa teda na fakty. O odvolaní rozhoduje odvolací súd na verejnom zasadnutí. Môže urobiť rozhodnutie o odvolaní aj na zasadnutí neverejnom, ale len v zopár prípadoch. Verejné zasadnutie sa koná za stálej prítomnosti všetkých členov senátu a asistenta. Na verejnom zasadnutí je povinná účasť prokurátora. Obhajca obžalovaného sa vždy zúčastní verejného zasadnutia, na ktorom sa koná o odvolaní. V zásade sa obžalovaný nemusí verejného zasadnutia zúčastniť, ak však trvá na svojej prítomnosti, odvolací súd to musí rešpektovať.
Teda keď odvolací súd rozhoduje o odvolaní na verejnom zasadnutí, v pojednávacej miestnosti musia byť všetci traja členovia senátu, asistent, prokurátor, obhajca a v drvivej väčšine prípadov aj obžalovaný. Môžu tam byť poškodené osoby. Pokiaľ je obžalovaný vo väzbe alebo vo výkone trestu odňatia slobody, musí byť zabezpečená jeho eskorta a predvedenie. Odvolací súd môže na verejnom zasadnutí vypočúvať svedkov či znalcov.
Senáty zasadajú oveľa viac, ako je počet dní v mesiaci
Dovolím si čitateľovi ponúknuť stručný prehľad. Senáty trestného kolégia Krajského súdu v Bratislave v roku 2021, od januára po október, verejne zasadali 335-krát. Pripomínam, že sa to dialo v neštandardnom pandemickom režime. V priemere sa na trestnom kolégiu Krajského súdu v Bratislave uskutočnilo 56 verejných zasadnutí mesačne.
Teraz si poďme veci predstavovať. Máme odvolací súd v Trnave. Obvodom tohto odvolacieho súdu sú kraje Trnava, Bratislava a Nitra. Čo keby napríklad bol senát zložený z jedného sudcu z Bratislavy, jedného z Nitry a jedného z Trnavy? Podateľňa bude samozrejme len v Trnave, inak by sme nemali „skutočný“ náhodný výber a celá naša imaginácia by bola zbytočná. Veď keby sme nechali pracoviskám ich pôvodné obvody, celé by to bolo nezmysel, že. Aj v predstavách. Kľúčové je predsa zväčšovanie obvodov. A prihoďme k tomu ešte jeden senát, ktorý budú celý tvoriť traja sudcovia z Bratislavy a sedieť budú v Bratislave (nezabúdajme, nechali sme im v našej predstave pracovisko).
Súdna reforma bude o cestovaní a presúvaní spisov
Okresný súd v Leviciach (teraz spadá pod Krajský súd v Nitre) rozhodne trestnú vec a obžalovaný a poškodený sa odvolajú. Sudca v Leviciach zbalí spis a pošle ho (poštou alebo služobným autom) do Trnavy. Spis máme v Trnave. V podateľni bude tento spis elektronicky náhodne pridelený na rozhodnutie o odvolaní napríklad senátu do Bratislavy, ktorý je zložený zo samých Bratislavčanov. Spis poputuje do Bratislavy (poštou alebo služobným vozidlom, ale to už asi viete). Obžalovaný, poškodený ani prokurátor zatiaľ nevedia, ktoré mesto im počítač vybral. Navyše, okresný prokurátor nevie, kam má poslať „svoj“ spis na krajskú prokuratúru.
Senát si vec naštuduje a zistí, že vec treba prejednať na verejnom zasadnutí. A má dve možnosti, buď určí verejné zasadnutie do Bratislavy a všetci pekne pricestujú tam, vrátane obžalovaného aj s eskortou z väznice z Nitry, alebo sa rozhodne, že účelnejšie bude vycestovať za obžalovaným a poškodeným a pojednávať tam. Ale kam ísť? Na krajský súd do Nitry, kde je tiež pracovisko súdu Trnava, alebo rovno do Levíc? Povedzme, že si vyberú Nitru. Až teraz sa dozvie prokurátor z Levíc, kam poslať spis na krajskú prokuratúru. Viete si predstaviť, ako musí byť urobený rozvrh práce, aby boli k dispozícii na takéto situácie na každom súde voľné pojednávacie miestnosti. Ale dajme tomu, že šťastena je na našej strane a pojednávačku sme zohnali. Lenže, keď má celý senát aj so spisom pod pazuchou vycestovať pojednávať do Nitry, asi toho v ten deň už veľa nespraví. A vôbec nie je isté, či nebude potrebné vec z nejakého dôvodu odročiť.
Ako sa zabezpečí kvalita pri časovo náročnej logistike?
Zložité? Zdá sa. A to sme ešte do toto nezakomponovali senát, v ktorom sú členovia rozhádzaní po celom bývalom západoslovenskom kraji, a teda kým sa každý z nich dostane k spisu, ubehne nejaký čas. A sme znovu pri cestovaní. Buď si pocestuje spis, alebo členovia senátu za ním. A potom sa ešte musia spolu niekde stretnúť skôr, ako sa rozhodnú, čo s vecou ďalej.
Nezabúdajte, stále si veci len predstavujeme. Takže si skúste predstaviť aj to, ako toto celé putovanie spisov, sudcov a účastníkov zrýchli a zefektívni konanie a prinesie oveľa kvalitnejšie rozhodnutia, aké tu máme teraz.